El 13 de mayo se cumplen 138 años de la firma de la Ley Áurea, pero el movimiento negro brasileño no tiene nada que celebrar. La abolición de 1888, reducida a dos artículos con apenas 21 palabras, liberó cuerpos sin garantizar tierra, educación, ingresos ni inclusión social. Hoy, la Propuesta de Enmienda Constitucional (PEC) 27/2024 busca corregir ese "legado perverso" consagrando en la Constitución el derecho a la igualdad racial y a políticas de acción afirmativa.
La PEC, redactada por el diputado Damião Feliciano y sugerida por el Grupo Parlamentario Negro de la Cámara, crea el Fondo Nacional de Reparación Económica y Promoción de la Igualdad Racial. Financiado con presupuesto público, donaciones y compensaciones de empresas vinculadas históricamente a la esclavitud, el fondo podría alcanzar R$ 20 mil millones distribuidos en 20 años. El relator Orlando Silva (PCdoB-SP) subraya que la iniciativa materializa la promesa de igualdad de la Constitución de 1988.
La historiadora Dudu Ribeiro, cofundadora de la Iniciativa Negra, sostiene que la abolición fue un proyecto para mantener privilegios sociorraciales. "Las reparaciones no son un regalo, sino una deuda con la democracia brasileña", afirma. El antropólogo Dagoberto Fonseca, de la Unesp, agrega que no puede haber reparación sin reforma agraria: existen seis mil comunidades quilombolas que aseguraron sus territorios ante la ausencia de una política de tierras.
Lenny Blue de Oliveira, del Movimiento Negro Unificado, alerta sobre la vulnerabilidad previsional: el 20% de las mujeres negras activas no tendrán derecho a jubilación. También destaca que el 69% de las mujeres negras son cuidadoras principales, trabajo que el Estado debe reconocer colectivamente.
La PEC está lista para votación en la Cámara. Más allá del parlamento, el debate sobre reparaciones enfrenta resistencias de quienes se benefician de una estructura global de desigualdad. Como concluye Ribeiro, la lucha antirracista debe impregnar todas las políticas públicas y articularse en mecanismos multilaterales para interrumpir el ciclo de supremacía racial que la "abolición" inconclusa dejó intacto.
